Rola komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej w koncepcji community policing w polskiej policji

Streszczenie

Realizacja koncepcji community policing związana jest ze zmianami organizacyjnymi w funkcjonowaniu policji i zaangażowaniu społeczności lokalnej do wspólnych działań. Podejmowane w tym zakresie przedsięwzięcia w znaczący sposób są uwarunkowane przebiegiem procesów komunikacyjnych zarówno we wnętrzu policji jak i w jej relacjach z interesariuszami zewnetrznymi. Zakresem podmiotowym badania objęto funkcjonariuszy wybranych jednostek policji województwa podlaskiego oraz mieszkańców z obszarów odpowiadających administracyjnej właściwości działania tych jednostek policji. 

Celem głównym badań podjętych w pracy było określenie uwarunkowań skutecznej komunikacji wewnętrznej w jednostkach policji i determinant komunikacji zewnętrznej policji ze społecznością lokalną oraz diagnoza znaczenia tych procesów w implementacji  koncepcji community policing w Polsce.  

W toku badań potwierdzono, że realizacja koncepcji community policing skupia się na funkcjonariuszach służby prewencyjnej. Znaczącą rolę w tworzeniu warunków do skutecznego rozwiązywania zagrożeń w społeczności lokalnej pełnią bezpośredni przełożeni. Jak wskazały wyniki badań demokratyczny styl kierowania prezentowany przez przełożonego wpływa nie tylko na sprawną komunikację z podległymi funkcjonariuszami, ale ma też wpływ na skuteczność współpracy policji z interesariuszami zewnętrznymi. 

Zapewnienie swobody policjantom z pierwszej linii w podejmowaniu działań w społecznościach lokalnych, to także warunek skutecznych działań policji. Ograniczeniem w tym zakresie jest jednak specjalizacja przedmiotowa występująca w poszczególnych komórkach policji, która w efekcie wpływa na mniejszą skuteczność komunikacji pomiędzy policjantami z różnych komórek organizacyjnych. 

Bardzo duże znaczenie w powodzeniu realizacji koncepcji community policing mają też umiejętności komunikacyjne. Przedstawiciele społeczności lokalnych uważają, że policjanci powinni wykorzystywać wszystkie możliwe sposoby komunikacji, aby skutecznie móc nie tylko docierać do odbiorców ale i podejmować właściwe działania. Zauważono, że największe znaczenie przypisywane jest bezpośrednim interakcjom funkcjonariuszy z mieszkańcami. Podejmowane przez policję działania wymagają odpowiedniego komunikowania się zarówno wewnątrz jej struktur jak i ze społecznościami lokalnymi, co w efekcie determinować będzie skuteczność w rozwiązywaniu problemów związanych z zagrożeniami bezpieczeństwa w środowiskach lokalnych, a tym samym wskazywać na właściwy sposób implementacji koncepcji community policing.

Summary

Implementing the community policing concept is linked to organisational changes in the operation of the police and the involvement of the local community in joint activities. Undertakings undertaken in this area are conditioned by the course of communication processes both inside the police and in its relations with external stakeholders. The subject scope of the study covered officers of selected police units of the Podlaskie Voivodeship and inhabitants. 

The main objective of the research undertaken in the study was to determine determinants of effective internal communication in police units and determinants of external communication of the police with the local community and a diagnosis of the importance of these processes in the implementation of the community policing concept in Poland. 

The research confirmed that implementing the community policing concept is the responsibility of police officers from the prevention service. The democratic leadership style presented by the superior influences not only efficient communication with subordinate officers but also determines practical cooperation between the police and external stakeholders. 

Ensuring that frontline police officers are free to take action in local communities is also a prerequisite for effective policing. However, a limitation in this respect is the subject specialisation occurring in the various police units and this affects the less effective communication between police officers from different organisational units in the police field units.

The community representatives believe that police officers should use all possible means of communication in order to be able to effectively not only reach their audience but also to take appropriate action. It has been noted that the most significant importance is attributed to direct interactions between officers and residents. Actions taken by the police require proper communication, which will determine the effectiveness in solving problems, thus indicating the proper way of implementing the community policing concept.