Problematyczny "podatek od deszczu" : uwagi na tle rozbieżności orzeczniczych w kwestii opłat za wody opadowe i roztopowe nakładanych na mieszkańców gmin

Progress of the climate change and limited water resources in Poland are forcing a change in the approach to rainwater and snowmelt, so that it is treated as an element of sustainable development in urban areas. This generates the need to provide financial resources for the implementation of rainwater and snowmelt management plans. The conducted analysis concludes that the rainwater fee has the characteristics of a tax and should be established in this form. The correct model for imposing rainwater and snowmelt fees on residents is the administrative-legal model. Municipalities currently have no clear statutory basis for its introduction. In the author’s opinion, this situation requires urgent intervention by the legislator.

Postępujące zmiany klimatyczne i niewielkie zasoby wód powierzchniowych w Polsce wymuszają zmianę podejścia do wody opadowej i roztopowej tak, by była ona traktowana jako element zrównoważonego rozwoju obszarów zurbanizowanych. Generuje to konieczność zapewnienia środków finansowych na realizację planów zagospodarowania wód opadowych i roztopowych. Przeprowadzona analiza pozwala na stwierdzenie, że opłata za deszczówkę ma cechy podatku i w takiej formie powinna być ustanawiana. Prawidłowym modelem nakładania opłat za wody opadowe i roztopowe na mieszkańców jest model administracyjno-prawny. Gminy nie mają obecnie wyraźnych ustawowych podstaw do jego wprowadzenia. W opinii autorki sytuacja ta wymaga pilnej interwencji ustawodawcy